濟寧高標準農田建設質量和管理水平不斷增強 2021年建設85.7萬畝

齊魯網·閃電新聞12月23日訊 12月23日上午，濟寧市政府新聞辦組織召開新聞發(fā)布會，介紹濟寧市創(chuàng)新賦能，全面提升農田建設管理水平工作有關情況，并回答記者提問。據了解，濟寧市高標準農田建設由2019年的42萬畝，2020年的58萬畝，攀升至2021年的85.7萬畝。在注重數量提升的同時，濟寧市圍繞創(chuàng)新賦能，全面提高農田建設質量和管理水平。

農田管理數字化。2019年濟寧市提出了建設數字農田的工作目標，2020年兗州區(qū)率先進行了示范創(chuàng)建。項目區(qū)大田灌溉在實現PVC管道+射頻器控制的半智能化管理基礎上，通過遠傳技術，將機電井納入統(tǒng)一電子平臺，明確專人負責，實現項目區(qū)每個村地下水位的實時監(jiān)測。對農田建設全過程實行數字化監(jiān)控，利用手機APP，通過互聯網技術，對工程建設實時監(jiān)管，圖像資料實時留存，質量把控全程留痕，施工、監(jiān)理、審計人員現場實時定位，軌跡實時上傳，數據長久保存隨時可查，確保了工程質量，實現了工程問題可追溯。其他縣（市、區(qū)）也正在加快數字農田的建設步伐。

農田退水綠色化。濟寧市南部濱湖澇洼區(qū)，涵蓋微山縣、魚臺縣、金鄉(xiāng)縣、任城區(qū)等地，有100余萬畝農田環(huán)繞南四湖生態(tài)保護區(qū)。近年來，濟寧市部分地區(qū)豐富高標準農田建設內涵，強化渠系建設功能，結合小濕地建設，在建設過程中，按照“容納、節(jié)制、凈化、循環(huán)利用”的理念，擴大主干渠水體承載量，并形成相互聯通的系統(tǒng)，合理設置節(jié)制閘，控制水的流向，在主干渠兩側內，培植吸收、凈化功能強的植物，對水體進行過濾凈化和吸收凈化，改善農田退水水質，對主干渠儲存的農田退水，實現了循環(huán)利用，工程設計達到了十年一遇不外排江湖的標準。在非濱湖澇洼區(qū)濟寧高新區(qū)等地，尤其是城鎮(zhèn)村莊周邊，對溝渠進行硬化，結合農田道路的“綠、亮、清、硬”工程建設，讓高標準農田在滿足生產需要的同時，兼具生活功能、生態(tài)功能，打造綠色農田。

農田節(jié)水高效化。近年來，濟寧市始終把高效節(jié)水作為農田建設的重中之重來抓，積極探索新的節(jié)水灌溉途徑。在部分地區(qū)有針對性地示范推廣了指針式噴灌、組裝式噴灌、滴灌等多種形式的水肥一體化智能灌溉技術。將農田灌溉與施肥有機結合，并根據土壤水分、養(yǎng)分及不同作物不同生長期的需水、需肥情況，設定相應配方與參數，實現自動控制灌溉量、施肥量。農戶也可根據田間監(jiān)測點反饋的氣象、墑情，利用手機終端APP隨時隨地控制高效節(jié)水灌溉區(qū)的灌溉、施肥，實現了精準灌溉、精準施肥，提高了水肥利用率。

農田排澇系統(tǒng)化。按照市委、市政府提出的“村莊不進水、農田不受淹”的任務目標和“水入渠、渠入溝、溝入河、河入湖”的水系治理理念，濟寧市農業(yè)農村局高標準農田建設項目和市城鄉(xiāng)水務局水利工程項目一體謀劃，系統(tǒng)規(guī)劃布局，各司其職，實現了項目間的無縫隙銜接。今年的強降雨天氣，濟寧市農田沒有受到較大的影響，受到了廣大人民群眾的好評，實現了農田排澇高效化、系統(tǒng)化。

地力提升集成化。汶上縣在建設高標準農田的同時，圍繞高產創(chuàng)建這一工作目標，以高標準農田建設為平臺，按照“高標準農田+”的思路，一體推進農機深松深翻、秸稈綜合利用、畜禽糞污資源化利用、化肥農藥減量增效、水肥一體化等項目，實現了“旱澇保收、高產穩(wěn)產”，在2021年的高標準農田建設中，其他縣（市、區(qū)）也借鑒汶上經驗，集成推進土壤改良和地力提升。

效益目標精細化。針對高標準農田效益目標大而化之的現象，濟寧市全面推進了效益目標的精細化管理。借鑒統(tǒng)計部門定點收集數據和保險部門測產定損的技術手段，在建設前對項目區(qū)進行畝均測水、測電等工作，獲得基礎數據。項目建成一年后，再進行用水量、用電量等方面的檢測，對比前后兩次的檢測量，得出翔實可靠數據，進而準確計算出高標準農田建成節(jié)水、節(jié)電、節(jié)工、節(jié)支的數據，實現對效益目標的精細化管理，解決了多年來高標準農田建設效益管理靠估算、靠感覺，干了總結不出來的問題。

資金保障責任化。針對高標準農田建設“活好干、錢難要”的現象，濟寧市積極推動，將資金支付納入市政府督查室“紅、黃、藍”督查管理，定期排名通報，落后的縣（市、區(qū)）由市領導進行約談。每個縣（市、區(qū)）都簽訂了高標準農田資金保障責任書。把高標準農田建設資金保障納入市級政府對縣級政府的督查事項，強化了責任約束。

建設質量保險試點化。為進一步強化工程質量，濟寧市選取了隱蔽工程PVC管道的鋪設和易損工程出水口的管理作為高標準農田建設工程質量保險的試點，在保障了工程質量的同時，又減輕了管護的壓力。

在下步高標準農田建設過程中，濟寧市將圍繞耕地建設，整合可利用資源，推動工作內容和體制機制創(chuàng)新，按照濟寧市農業(yè)農村局《關于加大科技支撐 推進數字綠色高標準農田建設示范創(chuàng)建的實施意見》相關要求，就土壤治理、生態(tài)渠系農田建設、耕地質量定位監(jiān)測和數字農田示范等方面，全面抓好落實，助推農田建設管理提質升級，讓高標準農田項目區(qū)成為農業(yè)技術專家和先進農業(yè)技術裝備發(fā)揮作用的舞臺，成為新型農業(yè)經濟組織開展適度規(guī)模經營，實現農業(yè)現代化的平臺，成為政府統(tǒng)籌、產業(yè)唱戲、各方發(fā)力、鄉(xiāng)村振興的跳臺。

閃電新聞記者 杜宗浞 報道